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各市能源局：

省政府辦公廳《關于推進全省煤炭洗選行業產業升級實現規范發展的意見》（晉政辦發〔2019〕58號）和《關于印發的通知》（晉能源辦發〔2019〕809號）（以下簡稱《暫行規定》）下發后，各市能源局及相關部門密切配合，積極推動洗選行業產業升級規范發展工作，全省煤炭洗選企業認定復核工作正在有序開展，為進一步做好有關工作，現通知如下：

一、高度重視，加強組織領導

煤炭洗選行業產業升級規范發展工作是一項系統工程，是對全省煤炭洗選產業合理布局的頂層設計，也是我省爭當能源革命排頭兵的重要內容。為進一步推動工作，確保完成省政府下達的“全省煤炭洗選企業數量控制在1200座左右、洗選能力控制在18億噸/年以內”工作目標，省能源局決定成立煤炭洗選行業產業升級規范發展工作領導組，統籌推進各項工作。

組長：王啟瑞

副組長：王茂盛苗還利侯秉讓

成員：毛曉文魏紅州杜青趙愛麗

各市能源局要高度重視，加強組織領導，切實保障各項工作落到實處。

二、規范程序，接受社會監督

《暫行規定》明確，煤炭洗選企業經縣（市、區）有關部門按照標準逐項認定，市相關部門對應復核，對不屬于淘汰范圍的洗選企業匯總上報省能源局公告。為加快工作進度，前期省能源局對有關市提請的第一、二批洗選企業進行了公示。通過示范，有效推動了全省認定復核工作，全省認定復核工作實現了良好開端。

根據第一、二批及最近上報資料情況，各市縣相關部門在認定復核中存在把關不嚴、標準不統一等問題，特別是第三批上報資料中，土地沒有“占地（租賃）合法”結論、環評沒有批復文件、水環評批復文件正在辦理等情況比較突出，符合條件的不足三分之一，對已公示企業的反映情況來自當地較多。為了嚴格落實《暫行規定》，更加公正公平公開透明，廣泛接受社會各界監督，從本文下發之日起實行市級公示、省級公告。由各市能源局對認定復核不屬于淘汰范圍的洗選企業先行在門戶網站進行公示，公示期不少于7天，公示內容參照《暫行規定》附件11，涉及跨市煤源的，各市能源局要進行核實。公示期內接到社會各界反映情況的，要逐一核查，按規定處理。公示后無異議的，匯總上報省能源局提請公告。公告后社會各界再有異議的，移交市能源局查證，查證屬實的，取消公告。近期，省能源局將對第一批、第二批公示無異議的煤炭洗選企業進行公告。

三、嚴格標準，準確貫徹落實

各市能源局要切實發揮牽頭作用，嚴格按照《暫行規定》認真核實、收集和匯總各有關部門認定復核情況，嚴格把關。屬于焦化、鋼鐵、化工等用戶型企業洗選車間的，不在認定范圍，存在以下情形的各市不得公示：

1、認定表格內容填寫缺項漏項的。

2、是否非法占用土地認定結論不明確的。

3、環境影響評價報告批復文件正在辦理的。

4、應取得水環評影響評價批復文件而沒有取得的。

以下情況可作為購煤合同中省內煤礦原煤量：

1、優質煤礦產能核增已批復的。

2、煤礦配套洗煤廠立項（核準）后長年未開工承諾不再建設且經煤礦所在地縣市能源局同意的。

3、停緩建及未開工煤礦2020年底前能夠實現開工且經當地縣市能源局同意的，可視同正常建設煤礦。

四、落實責任，強化服務指導

各市能源局要堅持問題導向，從全省煤炭洗選行業規范發展的大局出發，加強協調，有效溝通，形成合力，協調各部門按照職責分工開展工作，統籌抓實、抓細、抓好煤炭洗選企業的認定復核各項工作。要進一步強化對洗選企業的服務指導，嚴格標準，加強宣傳引導及風險防范化解工作，壓實責任，確保工作實效，力爭9月底前圓滿完成省政府下達的“全省洗選能力控制在18億噸/年左右”工作目標。

山西省能源局

2020年5月13日