2月23日，據(jù)教育部官網(wǎng)消息，教育部、科技部印發(fā)《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》（以下簡稱《意見》），對破除論文“SCI至上”提出明確要求。

《意見》指出，為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前科研評價中存在的SCI論文相關(guān)指標(biāo)片面、過度、扭曲使用等現(xiàn)象，規(guī)范各類評價工作中SCI論文相關(guān)指標(biāo)的使用，鼓勵定性與定量相結(jié)合的綜合評價方式，探索建立科學(xué)的評價體系，推動高等學(xué)校回歸學(xué)術(shù)初心，凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣，優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)。

北京某高校理工科在讀博士生范穎（化名）向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，想要順利畢業(yè)，至少需要發(fā)表一篇SCI檢索的論文。在應(yīng)聘工作時，如果能發(fā)表5篇以上，且其中有1篇是頂級期刊的話，不僅是學(xué)術(shù)成就的象征，而且還可能拿到一筆不菲的安家費和項目啟動費。“所以，對于立志學(xué)術(shù)事業(yè)的人而言，論文當(dāng)然是很重要的。”

不把SCI論文作為評聘前置條件

《意見》提出，要規(guī)范SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用。改進學(xué)科和學(xué)校評估，在評估中要突出創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)，審慎選用量化指標(biāo)。優(yōu)化職稱（職務(wù)）評聘辦法，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱（職務(wù)）評聘的直接依據(jù)，以及作為人員聘用的前置條件。

《意見》指出，SCI（ ，科學(xué)引文索引）是國內(nèi)外廣泛使用的科技文獻(xiàn)索引系統(tǒng)。SCI論文是發(fā)表在SCI收錄期刊上的論文，相關(guān)指標(biāo)包括論文數(shù)量、被引次數(shù)、高被引論文、影響因子、ESI（基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫）排名等，不是評價學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新貢獻(xiàn)的直接依據(jù)。

教育部科技司負(fù)責(zé)人指出，近年來，SCI論文數(shù)量、被引次數(shù)、高被引論文、影響因子以及衍生出的ESI排名等相關(guān)指標(biāo)，已經(jīng)成為了學(xué)術(shù)評價，以及職稱評定、績效考核、人才評價、學(xué)科評估、資源配置、學(xué)校排名等方面的核心指標(biāo)，使得高等學(xué)校科研工作出現(xiàn)了過度追求SCI論文及相關(guān)指標(biāo)，甚至以發(fā)表SCI論文數(shù)量、高影響因子論文、高被引論文為根本目標(biāo)的異化現(xiàn)象。

“科技創(chuàng)新出現(xiàn)了價值追求扭曲、學(xué)風(fēng)浮夸浮躁和急功近利等問題，不利于高等教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展，不能滿足新時代對教育改革發(fā)展的要求，不利于教育強國和科技強國建設(shè)。社會各界對破除論文‘SCI至上’、優(yōu)化學(xué)術(shù)生態(tài)的呼聲十分強烈。”該負(fù)責(zé)人指出。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，中國學(xué)界長期以來存在唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項的現(xiàn)象，破除論文“SCI至上”符合當(dāng)前破“五唯”的思想理念。“中國學(xué)界之所以長期以來將論文作為一項重要的評聘標(biāo)準(zhǔn)，核心在于缺乏一套科學(xué)的評價體系，文件中提到的分類評價、同行評價等，我認(rèn)為都是一些很好的嘗試。”

設(shè)立SCI論文使用“負(fù)面清單”

教育部科技司負(fù)責(zé)人表示，文件對SCI論文使用提出了5項負(fù)面清單。

首先是改進學(xué)科和學(xué)校評估。減少對學(xué)科、學(xué)校的排名性評價，堅持分類和分領(lǐng)域評價。在評估中要突出創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻(xiàn)，審慎選用SCI論文數(shù)量等量化指標(biāo)，同時引導(dǎo)社會機構(gòu)科學(xué)開展大學(xué)評估排行。

二是優(yōu)化職稱（職務(wù)）評聘辦法。在職稱（職務(wù)）評聘中，要建立分類的評價指標(biāo)體系，考察重點是人崗相適，不把SCI論文相關(guān)指標(biāo)作為職稱（職務(wù)）評聘的直接依據(jù)，以及作為人員聘用的前置條件。

三是扭轉(zhuǎn)考核獎勵功利化傾向。學(xué)校不宜設(shè)置對院系和個人的論文指標(biāo)要求，解除SCI論文相關(guān)指標(biāo)與資源配置和績效獎勵的直接掛鉤關(guān)系。

四是科學(xué)設(shè)置學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)學(xué)校結(jié)合學(xué)科特點合理設(shè)置學(xué)位授予的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不宜將發(fā)表SCI論文數(shù)量和影響因子等指標(biāo)作為學(xué)生畢業(yè)和學(xué)位授予的限制性條件。

五是樹立正確政策導(dǎo)向。高校及其主管部門要擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)學(xué)術(shù)文化建設(shè)的責(zé)任，要有自信和定力，在輿論宣傳上不采信、不發(fā)布以SCI論文相關(guān)指標(biāo)為核心編制的排行榜等信息。

儲朝暉向《每日經(jīng)濟新聞》記者指出，設(shè)立“負(fù)面清單”就是從評價體系上解決“一刀切”的問題，避免高校畢業(yè)生、甚至是科研人員中出現(xiàn)唯論文的現(xiàn)象。“在構(gòu)建科學(xué)評價體系過程中，首先需要與行政權(quán)力劃清邊界，能夠單純以專業(yè)視角、學(xué)術(shù)視角去客觀評價、分類評價，這是一個基本的原則。”

中國科學(xué)院院士陸大道也曾公開表示，近幾年，國內(nèi)科研人員在SCI等國際頂級期刊上發(fā)表的論文越來越多，論文引用頻次也越來越高，但是中國在尖端科研領(lǐng)域的重要科研成果卻寥寥無幾，一直被西方國家所壓制。這其中一個重要原因就是中國不少科研人員的研究目的不是為了新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)，而是為了在SCI上發(fā)表論文。但是真正投身于一線科研的人員卻因為發(fā)不了論文而得不到應(yīng)有的認(rèn)可，這也讓更多的科研人員開始唯SCI論英雄。

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