廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會

公 告

（第21號）

《廣東省企業(yè)集體合同條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2014年9月25日通過，現予公布，自2015年1月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務委員會

2014年9月25日

廣東省企業(yè)集體合同條例

（2014年9月25日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范集體協(xié)商行為，完善集體合同制度，維護職工和企業(yè)的合法權益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》和《中華人民共和國人民調解法》等法律，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內的企業(yè)與職工方開展集體協(xié)商，簽訂集體合同，適用本條例。

第三條 企業(yè)依法建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。

本條例所稱集體協(xié)商，是指職工方與企業(yè)就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項進行平等協(xié)商的行為。

本條例所稱集體合同，是指職工方與企業(yè)經集體協(xié)商達成一致意見簽訂的書面協(xié)議。

第四條 開展集體協(xié)商、訂立集體合同，應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，兼顧雙方合法權益。

第五條 各級人民政府應當加強勞動關系協(xié)調工作，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，及時研究解決集體協(xié)商和集體合同工作中的重大問題。

縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門會同工會和企業(yè)方面代表組織建立協(xié)調勞動關系三方機制。

各級人力資源社會保障行政部門依法對集體協(xié)商和集體合同制度的實施進行指導、協(xié)調和監(jiān)督。

第六條 地方總工會依法組織、指導、協(xié)調企業(yè)工會開展集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同。

企業(yè)工會依法代表職工與企業(yè)進行集體協(xié)商，簽訂集體合同，維護職工合法權益。

第七條 企業(yè)聯合會、工商業(yè)聯合會、協(xié)會、商會等企業(yè)方面代表組織協(xié)助企業(yè)建立健全集體協(xié)商和集體合同制度。

第二章集體協(xié)商

第一節(jié) 集體協(xié)商內容

第八條 職工方與企業(yè)可以就下列內容進行集體協(xié)商：

（一）勞動報酬的確定、增減；

（二）工作時間，主要包括工時制度、延長工作時間辦法、特殊工種的工作時間、勞動定額標準；

（三）休息休假，主要包括日休息時間、周休息日安排、年休假辦法、不能實行標準工時職工的休息休假和其他假期；

（四）勞動安全與衛(wèi)生；

（五）保險和福利；

（六）女職工、年滿十六周歲不滿十八周歲的未成年工的特殊保護措施；

（七）集體合同的違約責任；

（八）雙方認為應當協(xié)商的其他內容。

第九條 工資集體協(xié)商應當遵循工資分配按勞分配原則，實行同工同酬。職工方與企業(yè)可以就下列內容進行協(xié)商：

（一）工資標準、工資分配形式和其他工資分配事項及工資支付辦法；

（二）職工年度平均工資水平及其調整幅度和調整辦法；

（三）試用期、病事假期間的工資待遇；

（四）雙方認為應當協(xié)商的其他有關工資事項。

第十條 工資集體協(xié)商應當綜合參考下列因素：

（一）本企業(yè)勞動生產率和經濟效益；

（二）本企業(yè)上年度職工工資總額和職工平均工資水平；

（三）當地人力資源社會保障行政部門發(fā)布的企業(yè)工資指導線、勞動力市場工資指導價位；

（四）當地人民政府統(tǒng)計機構發(fā)布的本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數；

（五）當地最低工資標準和當地人民政府有關部門發(fā)布的地區(qū)、行業(yè)的職工工資平均增長率；

（六）其他與工資集體協(xié)商有關的情況。

第十一條 職工方與企業(yè)開展工資集體協(xié)商，可以提出工資增長、不增長或者負增長的協(xié)商要求。

職工方可以根據企業(yè)年度利潤增長情況、當地人民政府發(fā)布的工資指導線、本地區(qū)職工工資增長率、本企業(yè)在同地區(qū)同行業(yè)工資水平等因素，提出增長工資的協(xié)商要求。

企業(yè)可以根據年度嚴重虧損的實際情況并綜合考慮物價、政府工資指導線等因素，提出工資不增長或者負增長的協(xié)商要求。

第二節(jié) 集體協(xié)商代表

第十二條 開展集體協(xié)商，職工方與企業(yè)應當選定本方集體協(xié)商代表。集體協(xié)商代表（以下稱協(xié)商代表）有權代表本方利益進行集體協(xié)商。

職工方與企業(yè)每方協(xié)商代表三至九人，并各確定一名首席協(xié)商代表。企業(yè)規(guī)模較大和職工人數較多的，經職工方與企業(yè)雙方同意，可以適當增加協(xié)商代表的人數。雙方可另行選派適當數量的列席代表。

企業(yè)協(xié)商代表與職工方協(xié)商代表不得相互兼任。

第十三條 企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人確定，首席協(xié)商代表應當由企業(yè)法定代表人或者企業(yè)法定代表人書面委托的本企業(yè)其他管理人員擔任。

職工方協(xié)商代表由工會選派或者工會組織職工民主推選產生。首席協(xié)商代表應當由工會負責人擔任。企業(yè)未建立工會的，由企業(yè)所在地地方總工會組織職工民主推選協(xié)商代表，并經本企業(yè)半數以上職工同意；首席協(xié)商代表由參加協(xié)商的代表推選產生。

協(xié)商代表的更換和替補，按照協(xié)商代表產生的程序進行。

第十四條 協(xié)商代表履行以下職責：

（一）參加集體協(xié)商相關活動，提出協(xié)商意見；

（二）收集、掌握和提供集體協(xié)商有關的情況和資料；

（三）聽取和收集本方人員意見，接受本方人員對集體協(xié)商有關問題的詢問，向本方人員及時通報或者反饋協(xié)商情況；

（四）代表本方參加集體協(xié)商爭議的處理；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第十五條 企業(yè)應當保障協(xié)商代表履行協(xié)商職責所必要的工作條件和工作時間，向職工方協(xié)商代表提供與集體協(xié)商有關的真實情況與資料。協(xié)商代表應當保守企業(yè)商業(yè)秘密。

職工方協(xié)商代表應當向企業(yè)提供其掌握的與集體協(xié)商有關的資料。

第十六條 協(xié)商代表的合法權益受法律保護，其履行協(xié)商職責，視為提供正常勞動，企業(yè)無正當理由不得調整其工作崗位、降低其工資及各項福利待遇。

協(xié)商代表在履行職責期間勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至完成履行職責時止。協(xié)商代表履行職責期間，企業(yè)不得解除其勞動合同，但《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條、第三十九條規(guī)定的情形除外。

第三節(jié) 集體協(xié)商程序

第十七條 職工方與企業(yè)可以提出集體協(xié)商要求，依法進行平等協(xié)商。

集體協(xié)商一般情況下一年進行一次。

第十八條 集體協(xié)商要求應當以書面的形式提出。

職工認為需要與企業(yè)進行集體協(xié)商的，應當向企業(yè)工會提出。企業(yè)工會可以根據職工意見和企業(yè)的具體情況決定是否向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。經半數以上職工或者半數以上職工代表大會代表提議，企業(yè)工會應當向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。企業(yè)尚未建立工會的，職工可以向企業(yè)所在地地方總工會提出集體協(xié)商請求。企業(yè)所在地地方總工會征得半數以上職工或者半數以上職工代表大會代表同意，應當向企業(yè)提出集體協(xié)商要求。

企業(yè)認為需要與職工進行集體協(xié)商的，應當向企業(yè)工會提出集體協(xié)商要求。企業(yè)尚未建立工會的，企業(yè)可以向所在地地方總工會提出集體協(xié)商要求。

第十九條 職工方或者企業(yè)書面提出集體協(xié)商要求的，對方應當在收到集體協(xié)商要求書面材料時在送達回執(zhí)上簽收，并于三十日內給予書面答復，對應協(xié)商要求內容逐一作出回應，并就有關事項進行協(xié)商。集體協(xié)商要求書面材料應當包含協(xié)商時間、地點、內容等，并對其主張說明理由。

第二十條 集體協(xié)商期限為送達集體協(xié)商要求書面材料之日起三個月內。根據企業(yè)實際情況，雙方協(xié)商同意可以適當縮短或者延長，但延長時間最長不超過六十日。

第二十一條 集體協(xié)商一般采用會議協(xié)商的形式，也可以采用書面形式或者雙方認可的其他形式。一方要求采用會議協(xié)商形式的，應當采用會議協(xié)商形式。

集體協(xié)商采用會議協(xié)商形式的，由雙方首席代表輪流或者共同主持。集體協(xié)商會議記錄應當由全體與會協(xié)商代表簽字確認。集體協(xié)商采用書面形式的，所提交的書面意見應當經全體協(xié)商代表簽字確認。

企業(yè)應當為協(xié)商會議提供會議場地等必要條件。

第二十二條 開展集體協(xié)商，職工方與企業(yè)應當采用平和、理性的方式，維護企業(yè)正常的生產經營秩序，不得有下列行為：

（一）拒絕或者無正當理由故意拖延集體協(xié)商；

（二）威脅或者利誘對方協(xié)商代表；

（三）以暴力、脅迫或者其他非法手段擾亂、破壞集體協(xié)商秩序；

（四）限制有關人員人身自由，或者進行侮辱、恐嚇、暴力傷害；

（五）其他可能激化矛盾的行為。

第二十三條 開展集體協(xié)商，企業(yè)不得有下列行為：

（一）限制、干擾工會履行職權或者職工方產生協(xié)商代表，對職工方協(xié)商代表打擊報復；

（二）拒絕提供集體協(xié)商所必需的材料或者提供虛假材料；

（三）拒絕執(zhí)行集體協(xié)商調解協(xié)議。

第二十四條 開展集體協(xié)商，職工不得有下列行為：

違反勞動合同約定，不完成勞動任務；

（二）違反勞動紀律，或者以各種方式迫使企業(yè)其他員工離開工作崗位；

（三）堵塞、阻礙或者封鎖企業(yè)的出入通道和交通要道，阻止人員、物資等進出，破壞企業(yè)設備、工具或者破壞企業(yè)正常生產經營秩序和公共秩序。

第二十五條 集體協(xié)商雙方達成一致意見的，由企業(yè)方制作集體合同草案。

集體協(xié)商未達成一致意見的，經雙方同意，可以中止協(xié)商并商定恢復協(xié)商的時間。

第三章集體合同

第二十六條 集體合同草案應當由工會或者職工方協(xié)商代表提交職工代表大會或者全體職工討論。職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案，應當有三分之二以上職工代表或者職工出席，且經全體職工代表半數或者全體職工半數以上同意，集體合同草案方獲通過。集體合同草案討論通過后，由集體協(xié)商雙方首席協(xié)商代表簽字蓋章后成立，并由企業(yè)自訂立集體合同之日起七日內送當地人力資源社會保障行政部門備案。

集體合同草案未獲通過的，職工方協(xié)商代表應當就未通過事項聽取和收集職工的意見，與企業(yè)協(xié)商代表進行補充協(xié)商后，再次提交討論通過。

第二十七條 集體合同訂立并依法生效后，對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有約束力，雙方應當嚴格履行。企業(yè)應當自集體合同生效之日起五日內將集體合同向全體職工公布。

第二十八條 集體合同期限為一至三年。集體合同期限屆滿或者雙方約定的終止條件出現，集體合同即行終止。

集體合同期滿前三個月內，任何一方均可向對方提出重新簽訂或者續(xù)訂的要求。

第二十九條 集體合同有效期內企業(yè)變更名稱、法定代表人、主要負責人、股權和增資減資等事項，不影響集體合同效力。

第三十條 有下列情形之一的，可以變更或者解除集體合同：

（一）雙方協(xié)商一致；

（二）因不可抗力致使集體合同部分不能履行或者全部不能履行；

（三）企業(yè)破產、停產、解散，致使集體合同無法履行；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

變更或者解除集體合同適用本條例規(guī)定的集體協(xié)商和簽訂集體合同程序。

第四章 爭議處理

第三十一條 職工方和企業(yè)應當根據事實，遵循合法、有序、平和的原則，處理集體協(xié)商爭議。

第三十二條 在開展集體協(xié)商或者履行集體合同過程中發(fā)生爭議的，職工方與企業(yè)不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，可以向依法設立的基層人民調解組織或者具有勞動爭議調解職能的組織申請調解。

爭議經調解達成協(xié)議的，職工和企業(yè)應當履行。

第三十三條 開展集體協(xié)商，職工方與企業(yè)發(fā)生爭議的，職工方可以向企業(yè)所在地地方總工會提出協(xié)調請求，企業(yè)所在地地方總工會應當及時介入，指導、幫助職工方與企業(yè)依法開展協(xié)商，協(xié)調雙方達成一致意見。

第三十四條 開展集體協(xié)商，職工方與企業(yè)發(fā)生爭議的，企業(yè)方面代表組織應當及時介入，指導、督促企業(yè)依法與職工方開展集體協(xié)商，協(xié)助企業(yè)維護正常生產經營秩序，協(xié)調雙方達成一致意見。

第三十五條 經企業(yè)所在地地方總工會、企業(yè)方面代表組織協(xié)調仍未能解決爭議的，當地人力資源社會保障行政部門應當派出人員或者從集體協(xié)商專家名冊中指定人員進行協(xié)調。

第三十六條 發(fā)生涉及人數較多、影響較大的集體協(xié)商爭議，各級人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調人力資源社會保障、公安、司法行政、國有資產監(jiān)督管理機構等有關部門，會同地方總工會、企業(yè)方面代表組織共同協(xié)調處理。

第三十七條 開展集體協(xié)商，供水、供電、供氣、公共運輸、廣播通信、電視、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、金融等提供公共服務的企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生停產、停業(yè)，或者職工影響提供公共服務的企業(yè)事業(yè)單位正常生產經營秩序等情形，導致或者可能導致下列后果之一的，當地人民政府可以根據實際情況發(fā)布命令，責令上述企業(yè)事業(yè)單位、職工停止該項行為，恢復正常秩序：

（一）危害公共安全；

（二）損害正常的社會秩序和居民生活秩序；

（三）其他嚴重危害公共利益的后果。

當地人力資源社會保障行政部門、政府有關部門、地方總工會、企業(yè)方面代表組織應當指導和督促雙方開展集體協(xié)商，化解矛盾。

第三十八條 因履行集體合同發(fā)生爭議，經協(xié)商解決不成的，工會或者企業(yè)可以依法申請仲裁、提起訴訟。